法治是治国之道，更是高质量发展的坚强保障。
党的十九大以来，思南县以“法”为着力点，着力在“治”上下功夫，把立法、执法、司法、守法贯穿法治思南建设全过程，有力推进思南脱贫攻坚和高质量发展。
县委专题研究依法治县工作（县委法治办 供图）
2016年，思南被铜仁市人民政府授予“依法行政示范县”荣誉称号；2019年，被司法部、全国普法办评为全国七五普法中期先进集体。
强化党的领导，推进依规治党
“全县各级党组织要始终把党的政治建设放在全面从严治党首位，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，严守政治纪律和政治规矩，严格依法执政，树起尊法学法守法用法的风向标。”县委书记刘云成如是说。
五年来，县委出台了《中共思南县第十三届委员会常务委员会议事决策规则》、《关于加强和改进县委文件审核工作的意见》等县委规范性文件24件，严格执行“三重一大”集体决策制度，认真落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序要求，推进依规治党的常态化。
科级干部参加学法用法闭卷考试（县委法治办 供图）
成立以县委书记任主任的县委依法治县委员会，统一领导依法治县工作，把依法治县工作纳入各级各部门的目标考核，把学法守法用法情况纳入干部提拔任用、晋级晋职、评先选优的重要考核内容。加强全县法治队伍建设，着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍，为加快法治思南建设提供人才保障。
强化文明执法，推进依法行政
“推进法治思南建设，要发挥法治政府在推进依法治县中的基础性、引领性作用。”县长席龙海说。
县人民政府出台《思南县法治政府建设实施方案（2017—2020年）》、《思南县重大行政决策程序规定》等举措，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序。县人民政府自觉接受县人大常委会的法律监督和县政协的民主监督，把依法行政置于人民的监督之下。
律师在党校为党员干部宣讲民法典（县委法治办 供图）
落实法律顾问机制，实现了县、乡、村三级法律顾问全覆盖，依法规避在行政决策、行政执法、村民自治中的法律风险。
全面实施防范化解重大风险方案，104件重大风险问题已全部化解稳控，化解稳控率100%。
严格依法行政，以法治化解难题。
县综合执法局依法对一家商贸城在县城张贴野广告作出了行政处罚，当事人冯某对处罚无异议，对违规行为进行了整改，并履行了行政处罚决定，有效遏制了县城“野广告满天飞”现象。
强化司法公正，推进公平正义
“公平正义是政法工作的生命线，司法机关是维护社会公平正义的最后一道防线。”思南深入推进司法体制改革，全力提升审判质效，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
严把事实关、证据关、定性关、程序关和法律手续关，对案件进行全方位审核，确保办案质量和打击力度统一。
检察机关提供检察建议（县委法治办 供图）
落实院（庭）长监督管理的首要责任制度，注重对“四类案件”监督管理，推动院（庭）长监督管理职责由个案管理向全面管理转变。
做实做好民事、行政检察和公益诉讼，持续开展裸露矿山治理、保障千家万户“舌尖上的安全”、“两长护河大巡察”等专项活动。
依法妥善办理涉企案件，依法保护企业家合法权益。全面落实认罪认罚从宽制度，对犯罪情节轻微，到案后如实供述犯罪事实，积极与被害人达成刑事和解。
强化依法治理，推进社会和谐
“国皆有法，而无使法必行之法”。思南将法治理念、法治精神贯穿疫情防控、重大风险防范、扫黑除恶、早婚早育、命案防控等社会治理各个方面。
2020年2月，思南县市场监督管局依法查处一家诊所哄抬价格销售口罩，对当事人杨某哄抬价格违法行为做出没收违法所得人民币3429元，并处违法所得五倍罚款，计人民币17145元，共计人民币20574元罚没款的处罚。当事人杨某对处罚决定无异议，并履行了行政处罚决定。
全面依法抗击疫情，出台《关于严厉打击疫情防控期间违法犯罪行为的通告》，依法全面关停所有娱乐活动场所、旅游景区等人员密集场所，禁止操办酒席，取消场天赶集聚会，对村（社区）实行相对封闭管理。依法查处涉疫防控案件34起，处罚4人，立刑事案件3起，抓获3人。
全面推进扫黑除恶专项斗争，落实《思南县扫黑除恶专项斗争线索清零集中攻坚专项行动方案》，仅2020年来，组织公检法开展重大案件会商3次，5起涉黑涉恶案件全部侦结，检察机关提起公诉、审判机关受理9起涉黑涉恶及“关系网”“保护伞”案件。
全面开展早婚早育专项治理、落实命案防控“十条措施”的社会治理举措，排查婚恋纠纷312起，成功化解248起，排查早婚早育对象530个，宣传教育1670余人次。
民法典宣传长廊（县委法治办 供图）
全面推进基层公共法律服务改革，创建基层公共法律服务组织、推进体系、宣传教育、矛盾纠纷排解、法律援助、法律顾问体系，2016年以来办理法律援助案件1000余件，接待法律咨询2万余人次，受援人数800人。改革案例被贵州省委改革办、法治办评为贵州省全面深化改革优秀案例。
全面开展矛盾纠纷排查化解工作，认真贯彻落实新时代“枫桥经验”，推进矛盾纠纷精准排查和精细化解。2016年以来，全县共受理各类矛盾纠纷13458起，调解13458起，调解率为100%，调解成功13256起，调解成功率达98.5%。
全面实施法治扶贫工程，规范涉及脱贫攻坚举措及合同审查，制定出台农村维稳、社会治安防控、打击涉农犯罪行的工作方案，化解一批在脱贫攻坚过程中长期遗留的难题250件。
全面推进法治乡村建设，认真开展“民主法治示范村(社区)”等创建活动，创建省级民主法治示范村7个，市级民主法治示范村（社区）22个。
强化普法成效，推进崇法守法
“今年，我们运用法律武器，化解了社区集体经济专业合作社与建材企业承包人的承包合同纠纷，依法保护了社区集体经济合作社的合法权益。”谈起法治力量，邵家桥社区党支部书记陈绍辉说。
“法者，天下之准绳也。”思南“七五”普法着力在针对性和实效性上下功夫，注重普法成效。
大力推进党员干部学法用法常态化，每年举办党员干部专题法律讲座（培训班），全县党员干部每年参加法律知识考试，运用法治思维和法治方式破解发展难题，成为全县党员干部加强社会治理，推进高质量发展的有效手段。
法治宣传进课堂讲座（县委法治办 供图）
大力推进青少年学法守法常态化，法治工作者深入中小学开展政策法规宣传，形成尊法学法守法的浓厚氛围。
大力推进农民法治宣传教育常态化，以培养农村法律明白人为抓手，培养农村法律明白人8000余人，推动农民群众学法守法。深入开展“法律宣讲下乡”活动，现场解答群众咨询2万多人(次)，受教育群众50万余人次。
大力推进移民法治宣传教育常态化，针对易地扶贫搬迁，开展“走向城市之路”、“新市民追梦桥”等专项法治宣传活动，为搬迁群众开展法治宣传44场次，接待法律咨询3210人。
大力推进特殊人群法治宣传教育常态化，针对刑释解教人员、社区矫正人员，采取党员干部“一对一”帮教、集中上法治课、开展“以案释法”等方式，促进刑释解教人员、社区矫正人员学法守法，变负能量为正能量。
大力推进法治文化繁荣，组织文化工作者创作《江韵》等普法微电影2部，放映法治题材类电影600余场。创作小品《你妈我妈都是妈》等法治文艺作品20部在群众中演出，引发干部群众共鸣。积极开展法治文化传播，创建法治宣传栏（橱窗）、法治宣传长廊、法治图书室、法治文化墙、法治文化广场、法治文化公园等阵地600余个，建立法治微信公众号2个，在思南县电视台开设《法治思南》专栏，形成了宣传有阵地，电视有图像、平台有歌声、网络有信息，新媒体有故事、报刊有文章的法治文化传播大格局。
面向未来，思南将以习近平法治思想为指导，以人民群众对法治需求为导向，不断推进法治思南建设，谱写思南百姓富裕、生态优美、文明和谐的新篇章。（陈时安、龚大鹏）
责任编辑 子轩
