时代星报四川讯（记者 刘永生 通讯员 唐彪 杨黎明）“以前像无头苍蝇，一遇到工程建设项目审批就头大。推行‘五制’审批后，我们按方案做好资料准备就行。”12月5日，广元市山清米业有限责任公司大米生产线技改扩能项目负责人王勇谈起审批流程的变化，感触颇深。他坦言，最直接的感受就是时间、材料和跑动次数“三减少”。

       这一转变，源于昭化区2023年起推行的工程建设项目“五制”审批模式。该模式针对以往审批过程中存在的“企业不知怎么办、部门坐等企业办”等问题，整合推出“方案制、顾问制、例会制、督办制、特办制”，通过制度创新推动审批服务从“被动受理”转向“主动服务”。

       王勇所在的米业技改项目，正是这一模式的受益者。从工程建设许可、施工许可，到今年11月中旬的竣工验收，每个环节的审批部门、责任人和办理时限，都在事先制定的审批服务方案中一目了然。更有“审批服务顾问”全程帮办代办，让企业“按图施工”、省力省心。

       昭化区行政审批和数据局副局长仲云山介绍，“顾问制”是“五制”中的关键一环，按照“一项目一联系人、一阶段一牵头人、一事项一责任人”的原则，企业只需对接一名“顾问”，即可通过建立台账、并联审批等方式，高效解决审批过程中的各类问题。

       “我们始终将‘五制’审批作为优化营商环境、深化‘放管服’改革的重要抓手持续推进。”昭化区委常委、常务副区长叶林城表示，通过这套“按图索骥”的服务机制，实现了从“企业多头跑”到“数据协同办”的转变，已保障62个重点项目稳步推进，企业满意度持续提升。

       总投资64亿元的四川鲁丽绿色数智家居产业园项目也尝到了“甜头”。为加快项目落地，昭化区行政审批、自然资源等部门联动，为其量身定制“一项目一方案”，推行“交地即交证”。今年7月2日，企业申请办理国有土地使用权首次登记，仅用1小时便拿到不动产权证书。

       “交地和登记‘零等待’，大大加快了项目建设进度。”鲁丽木业经办人员孙建感慨道。

       数据显示，自“五制”审批推行以来，昭化区累计优化审批流程120项，审批环节减少65%、时限压缩85%、材料精简80%，累计为企业提供帮办代办355次，解决难点堵点问题180余个。一套以企业获得感为核心的高效审批服务体系，正在这里稳步运转。

责任编辑：高洪义