五年，是一个节点，记录着奋斗的足迹。
展开“十四五”的壮阔画卷，淮安工业园区作为全市经济版图重要战略板块，始终胸怀大局、勇担使命，坚决贯彻落实市委市政府决策部署，紧紧围绕“成为淮安特色专业化引擎、当好全市高质量发展增长极、打造新质生产力标志性地区”的战略定位，与城市发展同频共振，与时代浪潮同向而行。画卷之上，产业筋骨愈发强健，创新动能持续澎湃，改革利刃破局开路，民生底色愈发温暖，各项事业取得显著成效，为全市发展“挑重担、做贡献”的基石愈发坚实。
五年，更是一道起跑线，昭示着奋进的未来。
发展的篇章翻至“十五五”，淮安工业园区重任在肩、步履铿锵，正以更加昂扬的斗志，朝着“打造千亿级产业、争创国家级园区”的宏伟目标全力冲刺，努力绘就更加恢弘壮丽的时代华章。
五载耕耘 硕果盈枝
“十四五”夯基垒台积厚成势
五载风雨兼程，五载春华秋实。
“十四五”时期，是园区发展进程中极不平凡的五年。园区紧扣高质量发展脉搏，以开拓者的闯劲、激荡起干事创业的滚滚热潮，以改革者的锐志、开创出转型升级的崭新天地，以守护者的初心、点亮了园区百姓的幸福灯火，将宏伟蓝图细化为“施工图”、转化为“实景画”，实现了从量变到质变的历史性跨越。
这是一道工业实力“节节高”的上扬线。园区规上工业总产值达到322亿元，外贸进出口总额跃升至46亿元，较“十三五”末分别翻一番、翻两番；主要工业指标年均保持两位数增长；富强等6户企业进入全市制造业规模前50强，艾科维成功挂牌“新三板”。
▲富强新材料产值突破50亿元
这是一个党建引领“风帆劲”的新篇章。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实新时代党的建设总要求，持续擦亮“做永远的开拓先锋”党建品牌，将“敢想敢干敢为人先、创新创业创造一流”精神融入发展各领域，巩固风清气正的政治生态，为园区发展提供坚强政治保障。
这是一条重大项目“加速跑”的攻坚路。五年累计新签约、新开工、新竣工亿元以上工业项目分别达248个、150个、100个，比亚迪、瀚康等一批10亿元以上战新项目投产达效，红太阳、优铖工逸、昊帆生物、百思凯、普林斯等一批行业领先的重特大产业项目相继落户园区，构筑起实体经济的坚实骨架。
▲省重大项目昊帆生物开工
这是一份营商环境“服务优”的争先榜。坚持“做的要比说的好、服务要比需求早”理念，聚焦项目“五新”全生命周期管理，探索化工项目“50天极速审批”新模式，聚力打造“四最”营商环境，全力以赴推动项目早开工、早竣工、早投产，以项目建设的“园区速度”夯实高质量发展硬支撑。
这是一张绿色安全“底色亮”的硬答卷。深入践行新发展理念，强化“只重安全、不顾发展是小我安全，既要安全、更重发展才是大安全”的意识，实施“5+1”强基工程，推动园区安全风险等级从较高的B类降至较低的D类，创成省级绿色工业园区，以硬核实绩夯实高质量发展安全生态根基。
▲实现高水平封闭化管理
这是一波创新动能“澎湃涌”的突破潮。强化“科技创新没有突破，谈未来就是空想”的意识，规上工业企业研发投入占比翻一番，创成省级先进级智能工厂14个、省级示范智能车间13个，累计培育国家高新技术企业55家、国家级专精特新“小巨人”企业8家、省级专精特新中小企业38家，三类企业占规上企业比重均位居全市第一，建成省级研发平台34个，累计引培高层次人才54名，入选国家启明计划2人，获评国家级智慧化工园区，位列中国氟硅化工产业园区第五。
这是一段民生福祉“看得见”的幸福路。牢记为民造福是最大政绩，扎实推进民生项目落地见效，抓实抓细教育、医疗、就业、住房、养老等民生实事，持续满足人民群众对美好生活的向往。园区主次干道全面改造提升，城乡面貌焕然一新。教育、文化等事业全面发展，医疗卫生体系逐步完善，园区实验学校获评全国青少年校园足球特色学校，借力“苏超”成功出圈。
中流击水 勇立潮头
2025年攻坚争先再谱新篇
刚刚过去的2025年，面对复杂严峻的外部环境，园区上下以“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，将一个个“不可能”变成了“可能”，圆满实现了“一年开新局、两年求突破、三年走前列”的阶段性目标。
看速度，多项指标“全市领先”。聚焦新型工业化不飘移、不飘然、不飘浮，全力推动企业稳生产、增效益，主要经济指标实现强劲增长。规上工业总产值首次突破300亿元大关，达到322亿元；工业增加值、开票销售、工业投资、外贸进出口同比分别增长20%、11.7%、25.1%、15%，增幅均位居全市前列，高质量发展的“含金量”更足。
看力度，项目攻坚“气势如虹”。围绕招商选资提质量、快建快投提服务，强化项目“五新”全生命周期管理，全面提高项目落地转化率。全年新招引亿元以上项目51个，其中30亿元以上项目6个，协议引资额443.7亿元，当年签约当年开工23个；新开工1—10亿元项目35个、10亿元以上项目7个；新竣工1—10亿元项目25个、10亿元以上项目3个；新增规上工业企业29户，创历史新高。
▲红太阳项目签约
看深度，改革创新“刀刃向内”。注重改革的系统性、协同性。管委会层面，聚焦干部能上能下、人员能进能出、收入能多能少“六能”；平台公司层面，在“四个10%”的基础上，聚焦定性、定位、定岗位、定职责、定目标、定考核、定薪酬、定人员“八定”，推动改革全面贯通、一体推进。
▲亿达化工盘活投产
看精度，空间治理“点土成金”。聚焦“三类土地”，用好“四种方法”，把握“六要原则”，扎实开展低效闲置资产盘活利用攻坚行动，两年时间完成三年攻坚任务。累计盘活73个地块6332亩土地，昊帆生物等40个项目顺利开工，新东风等13个项目顺利竣工，低质效地块新增产值50亿元，节约财政资金30亿元左右。
描绘蓝图 乘势而上
“十五五”宏伟征程谋定后动
发展之路，永无止境；奋进之途，未有穷期。
历史的指针转向崭新的“十五五”，时代的考卷铺陈眼前。园区深刻洞察“时”与“势”，以“特色小镇”的定位引领城市规划建设和功能业态布局，以“工业园区必须姓‘工’”的战略定力系统谋划经济建设和产业发展，以“不发展就是最大隐患”的深刻认识统筹高质量发展和高水平安全，明确了“1424”的工作思路，即：锚定“打造千亿级产业、争创国家级园区”一个目标；实施产业立区、工业强区、科创兴区、改革活区四大战略；守牢安全生产、生态环保两个底线；实现工业总量和经济体量、项目数量和企业质量、产业集群和产值规模、服务效率和作风效能四个双提升。
▲比亚迪生产车间
园区立志，以“更快”的增速跑出加速度，以“更优”的结构构筑强支撑，以“更好”的环境激活新动能，以“更稳”的底盘护航新征程，努力实现“工业产值翻两番、产值贡献度增一倍、项目招引过千亿、有效投资五百亿、全省开发园区排名前30、全国化工园区排名前30”的奋进目标，全力成为特色专业化引擎、当好高质量发展增长极、打造新质生产力标志性地区。
开局决战 起步冲刺
2026年奋楫扬帆决胜未来
2026年，是“十五五”的开局之年，更是园区实现“三年走前列”目标的冲刺之年。园区已吹响“开局即决战、起步即冲刺”的冲锋号，以“对全市的贡献度大提升、开发园区综合排名大提升，指标增幅全市走前列、科技创新全市走前列、深化改革全市走前列”为年度目标，系统谋划推进六个方面重点工作：
重抓经济运行稳增长。聚焦龙头企业、骨干企业、小升规企业、低质效企业四种类型企业，用好用足支持政策，专班服务“育龙头”、分类施策“强骨干”、一企一策“转列统”、动态整治“提质效”，助力企业增加投资、扩大规模，全力巩固工业经济持续向好的良好态势。
重抓项目建设强产业。紧紧扭住项目这个“牛鼻子”，招商选资围绕产业链、产业布局注重集群化、项目建设聚焦全周期、产业生态体现集成化，以项目开局“扛红旗”推动“十五五”开门红。
▲普林斯电解液添加剂项目建成
重抓科技创新增动能。聚焦“一企一博一团队、两站两新四中心”科创格局，加快推动科技创新和产业创新深度融合，进一步壮大科技创新主体、加快平台载体建设、加强创新人才引育，因地制宜发展新质生产力。
重抓改革攻坚激活力。按照“一切有利于发展”的思路，完善“管委会统筹+公司执行”模式。管委会层面，坚持身份档案化、岗位动态化、管理一体化、待遇差异化；平台公司层面，坚持党的领导、市区联动、员额管理、优绩优酬，进一步增强干部干事创业动能。
重抓安全环保守底线。自觉把安全发展理念贯穿高质量发展全过程，强化风险辨识管控、提升应急救援能力、守牢生态环保底线，促进高质量发展和高水平安全良性互动、相得益彰。
重抓民生保障增福祉。始终把群众关切的事放在心上，真心实意解决好群众急难愁盼问题，全力拓宽群众增收路径、办好民生实事项目、完善社会治理体系，让发展更有温度、幸福更有质感。
时光为卷，奋斗作笔。从“十四五”的硕果盈枝，到“十五五”的蓝图绘就，淮安工业园区的每一步跨越，都镌刻着开拓者的无畏勇气、改革者的昂扬锐气与实干者的坚定志气。
前方，千亿级产业的壮丽图景已然展现，国家级园区的创建号角已然吹响。这片饱含激情与梦想的现代化产业热土，正以雄鹰展翅之姿，乘时代劲风，翱翔于高质量发展的辽阔长空，勇毅奔赴更加璀璨辉煌的新征程！（蔡雨萌 陈 玲）
责任编辑：高洪义
